روزنامه 8صبح به پیش نویس سندی دست یافته است که در آن حکومت افغانستان شرایط مصالحه و ادغام مجدد طالبان را پیش بینی و مشخص کرده است. این سند که در 36 صفحه تدوین شده، از طریق یک مرجع معتبر بین المللی به روزنامه 8صبح رسیده است.
در این سند روند مصالحه و ادغام مجدد طالبان به دو بخش زیر تقسیم شده است:
الف) بخش تاکتیکی و عملیاتی: براساس سند، در این بخش تلاش می شود تا فرماندهان رده پایین طالبان، گروه های کوچک و رهبران محلی که ” بدنه اصلی طالبان” را تشکیل می دهند، به زندگی ملکی برگردانده شوند.
ب) بخش استراتژیک و سیاسی: براساس سند، در این بخش هدف اصلي، رهبران شورشیان است. سند تذکر می دهد که این موضوع یک مساله ” بسیار حساس است که نیاز به توجه گسترده دارد”. در این بخش مساله پناهگاه های رهبری طالبان، شرایط دسترسی و مذاکره با آنان، حذف اسامی شان از لیست سیاه سازمان ملل متحد، قطع ارتباط شان با سازمان القاعده وحتا زمینه سازی برای پناهنده شدن شان به یک کشور سومی مطرح شده است.
سند متذکره شرایط معافیت از پیگرد قضایی را برای آن عده از طالبانی که به روند صلح می پیوندند، پیش بینی کرده و تذکر می دهد که باید برای این افراد امنیت جانی، شرایط آموزش های حرفه ای و حتا زمینه پیوستن شان به نیروهای امنیتی افغانستان فراهم گردد.
سند متذکره ایجاد یک شورای عالی صلح را برای تنظیم امور سیاست گذاری این روند پیش بینی می کند که ریاست آن را شخصی بر عهده خواهد داشت که رتبه مشابهی با یک وزیر را دارا می باشد. هم چنان زمینه برای عضویت آن عده از طالبانی که قانون اساسی را پذیرفته اند، در این شورای عالی نیز پیش بینی شده است. براساس این سند، در ترکیب اعضای شورای عالی صلح، مقام های نظامی، ملکی و اعضای هر دو مجلس پارلمان نیز شامل خواهند بود. شورای عالی صلح مسوولیت تطبیق کل برنامه مصالحه و ادغام مجدد را بر عهده خواهد داشت. هم چنان مسوولیت نظارت و هماهنگی با جامعه جهانی و دیگر نهادهای دولت افغانستان نیز بخشی از صلاحیت های این نهاد است. هم چنان براساس سند، قرار است کمیته های جداگانه ای در سطح هر ولایت برای تطبیق این روند ایجاد شوند که زیر فرمان شورای عالی صلح کار کنند.
این در حالی است که قبلا دولت بریتانیا سند تقریبا مشابهی را با جزییات کمتری به دولت افغانستان سپرده بود که شرایط تقریبا مشابهی را برای مصالحه و ادغام مجدد طالبان مشخص می کرد. سند دولت بريتانيا نيز برای بار نخست از سوی روزنامه 8صبح در ماه نوامبر سال 2009 افشا شد و بعدا سرویس جهانی بی بی سی و روزنامه اشترن آلمانی نیز آن را به نشر سپردند.
سند دولت بریتانیا در سه بخش شرایط مصالحه و ادغام مجدد طالبان را چنین پیش بینی کرده بود:
در بخش تاکتیکی که جنگجویان رده های پایینی و فرماندهان پایین رتبه طالبان باید براساس آن به زندگی ملکی بازگردانده شوند. در بخش عملیاتی که فرماندهان متوسط و ارشد طالبان را شامل می گردید و در بخش استراتژیک که شامل مصالحه با “شورای کویته” می شد.
جزییات سند جدید که در اختیار 8صبح قرار گرفته است از سوی هیچ منبع رسمی در دولت افغانستان تایید نشده است. با این حال بخش هايی از سند متذکره قبلا از سوی مجله اشپیگل آنلاین افشا شده بود. اين مجله نیز ادعا کرده است که سند 36 صفحه ای را که جزییات روند مصالحه و ادغام مجدد طالبان را مشخص می کند، به دست دارد.
